《祖国》/张帅
网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。习近平总书记多次谈及网络安全,强调做好网络安全和信息化工作,要处理好安全和发展的关系。发展是基础、安全是前提,发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。6月21日,2025网民网络安全感满意度调查活动工作部署会暨北京网络空间安全协会教育分会成立大会在北京网络空间安全协会培训中心举行。调查活动组委会副主任兼秘书长、北京网络空间安全协会理事长黄丽玲,调查活动组委会副主任、北京网络行业协会会长、公安部网络安全保卫局原常务副局长袁旭阳,调查活动组委会主任、公安部第一、第三研究所原所长严明等领导出席会议并讲话。公安部网络安全保卫局原二级巡视员唐前临主持会议。
调查活动组委会主任、公安部第一、第三研究所原所长严明
调查活动组委会副主任、北京网络行业协会会长、公安部网络安全保卫局原常务副局长袁旭阳
公安部网络安全保卫局原二级巡视员唐前临
调查活动组委会副主任兼秘书长、北京网络空间安全协会理事长黄丽玲
会议现场
会议结束后,本刊记者就网络安全相关话题采访了调查活动组委会主任、公安部第一、第三研究所原所长严明。
记者:从专业视角出发,您如何定义网络安全的核心意义与社会价值?
严明:习近平总书记有两句话说得非常精辟,就把它的核心意义与社会价值表达清楚了,一个是网络安全为人民,网络安全靠人民,其实网络安全和应用是相辅相成的。另一句话是,网络安全是一体之两翼、驱动之双轮。在我们信息化当中,网络安全是不可缺少的保障,没有网络安全,就没有我们现在广大网民的安全感和满意度了,实际上可以说已经没有真正可靠的应用。
所以在我们信息化建设当中,网络安全是不可缺少的,网络安全是广义的。我们国家关于网络与信息安全的第一部基础性的法律是《网络安全法》,《网络安全法》所涉及的规制范围不仅仅是网络,还包括了系统、数据,也包括了应用。所以应该说网络安全与应用习近平主席的一体之两翼、驱动之双轮,这就讲得已经非常透了。
记者:“网民网络安全感满意度调查活动” 已连续开展八年,成为行业内颇具影响力的公益项目。您发起并持续推动这项活动的初衷是什么?
严明:这项活动的初衷我在开会的时候已经讲到了,是力求通过全面了解网民对网络安全状况的感知和评价,为政府部门提供决策参考,推动网络空间治理与网络安全建设。该活动旨在通过收集网民对网络安全治理、网络犯罪惩治、法治建设、数字服务等方面的真实反馈,帮助相关部门精准施策,提升网络空间安全治理水平。国家安全观它是一个大安全的概念,对我们的网络安全工作,习近平总书记对国家网络安全宣传周做出的重要指示强调,坚持安全可控和开放创新并重,提升广大人民群众在网络空间的获得感幸福感安全感。
习近平总书记在公安部视察工作的时候,对公安部党委提出工作总体要求,也强调了要提升广大人民群众的安全感和满意度。
我们发动调查活动就是为了把广大网民的诉求,包括遇到的问题或者是满意和不满意的状态反映给我们社会,特别是反映给我们的政府和管理部门,也包括我们的各级党组织。在这个过程当中,我们又通过调查工作的开展向网民宣传国家关于网络安全的政策、法规、技术的发展,以及各方面的思路,所以这是一个双向的交互的过程。和简单的社会调查统计还确实有点不太一样,可以说既是一个对网民的民意调查收集研究反馈,也是一个向网民进行的宣传活动。
记者:在收集与分析海量数据的过程中,您希望通过这份调查为网络安全生态建设带来哪些实质性的改变?
严明:我个人认为,网民的安全感满意度不是调查出来的,而是上下团结一致干出来的。上下一起努力这样就可以把我们的社会的信息化建设搞好。我们的法制搞好了,就可以提高整个网民的素质了,那么我们网民的安全感和满意度自然而然的也就到位了。若说通过这种调查能够把我们网民的安全感和满意度提高,我觉得这要求是太高了。
当然,网民的网络安全感和满意度的调查活动,是通过上述这种双向的交流,我们向上面反映我们网民的诉求和感受,向网民宣传国家关于网络安全的法规、政策、趋势、技术发展等等,这对于我们提升网民的网络安全感和满意度肯定是有帮助的。所以国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民,保障个人信息安全,维护公民在网络空间的合法权益。我们可以在网络安全为人民和网络安全靠人民这个方面做出一些工作和贡献,这有利于推动提升网民的网络安全感和满意度。
记者:在当今科技和产业变革日新月异的今天,互联网已经深深融入我们的日常生活,网络已和我们的生活息息相关,请您谈一谈作为一个网民怎样提升网络安全意识以及如何更好的保护个人隐私?
严明:我们所有人,不管你是专业的还是非专业的,不管你是政府的官员或者是其他领导干部,还是普通的一个网民,大家在网络上都处于一个同一水平面上,所以网络是扁平的。大家在网络安全上的诉求和遇到的问题,其实对个人来讲都是一样的,但对于尽到每个工作职责来讲,又是各不相同。
作为一个网民,要提高自己的对网络安全意识和技能的水平,我觉得有这么几个方面:首先,要有安全的意识,要明白我们为什么在信息化当中?对于网络安全意识要具备一定的能力和知识,这就是要有安全意识。
在有这个意识之后,你可能就会主动的学习和掌握一定的信息化网络安全的知识,这是非常重要的,没有网络安全知识,你就不明白什么是网络安全。当然,还要了解更多的网络安全知识、网络安全基本概念、技能、和我们个人息息相关的一些应用的常识,以及网络安全有关的法律和法规等等,网民对于网络安全的理解是有好几个方面的,学习理解了就能掌握一定的信息化网络安全的知识。在我们的实践和应用当中,是通过各种各样的渠道,甚至于通过教学不断的推进提升我们全民的网络安全意识和技能。比如你搜索一次网站,就知道网站是什么样的了,你就会提高对网站的警惕的意识。如果你丢失一次数据,你就知道数据对我们个人来讲有多重要,会用几种办法来保护我们的数据,以及个人信息和个人隐私。
最后,我们在网络上的实践过程中,会使我们不断地需要认识、学习、深化对信息化网络安全的知识,就会花一些时间去学习和掌握,学一些技能,掌握了一定的知识就会知道如何保护自己的个人信息和个人隐私,也会懂什么是网络安全。另外,如果你的工作和信息化有关系,你就还要有更专业的知识和能力才行,但我个人认为我们大家很多都是普通网民,对于最基本的网络安全的意识和概念是必须要有的。
我记得我参加一场小学生的网络安全交流活动当中,我忽然发现大家对于网络安全强调是什么都忘了,有一些把信息网络当成洪水猛兽的味道,这是不对的。信息化信息技术是给我们用的,它不是一个大老虎,有多么多么可怕,我们要离它远远的,若是这样,你就对信息化更不了解了。所以,首先要知道网络安全是我们应用的保障,那么保障的目的是什么?是让我们能够安全地进行信息化的应用。
所以如果没有应用,就没有对安全的需求,就无所谓安全了。同样的,如果没有安全,你就不能有安全的应用,那么这个应用也是不可靠的。这个关系正如2014年2月27日,习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调的,网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。网络安全和信息化发展是辩证统一的关系。安全是发展的保障,发展是安全的目的。做好网络安全和信息化工作,要处理好安全和发展的关系。没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。既注重发展又注重安全,是推进我国从网络大国向网络强国转变的关键。只有将网络安全和信息化紧密结合起来,发挥“1+1>2”的效应,才能把握信息化发展的未来,加快我国建设网络强国的步伐。网络强国战略是网络安全与信息化两翼齐飞、双轮驱动的战略。建设网络强国,既要解决网络安全问题,也要加快发展信息化,做到协调一致、齐头并进,以安全保发展、以发展促安全,努力建久安之势、成长治之业。